POLÍTICAS PÚBLICAS E SEUS MODELOS DE ANÁLISE: ARGUMENTOS EM FAVOR DO NEO-INSTITUCIONALISMO E DAS ABORDAGENS CULTURAIS
Resumo
O artigo traz um panorama das principais abordagens teóricas nos estudos sobre políticas públicas, como ponto de partida para uma defesa teórico-metodológica das abordagens do ne0-institucionalismo e dos estudos culturais. Tem a intenção de agregar contribuição ao debate conceptual acerca da multiplicidade e complexidade de elementos envoltos nos estudos das políticas públicas como área autônoma de pesquisa que tem na ciência política sua origem e principal referência teórico-conceptual e epistemológica. A pesquisa é bibliográfica, com abordagem de cunho teórico, e busca identificar os elementos centrais presentes nas diversas abordagens sobre o estudo das políticas públicas como campo específico de investigação. Além de uma breve contextualização das principais abordagens sobre o tema, apresenta-se uma defesa da combinação e articulação de perspectivas teóricas e metodológicas, entendida como necessária à compreensão do multifacetado e complexo mundo das instituições e dos atores políticos que é, em última instância, o nascedouro das políticas públicas, de ontem e de hoje. Depois de apontar os traços gerais das abordagens mais tradicionais, apresentamos os principais elementos do neo-institucionalismo e dos estudos culturais que podem contribuir para enriquecer o arcabouço analítico dos estudos sobre as políticas públicas. Acreditamos apresentar contribuição significativa a esse campo de estudos, especialmente em termos de ferramental teórico-conceptual e metodológico, principalmente na medida em que enfatizamos o aspecto complexo e multicausal envolto nas análises sobre Estado, governo e políticas públicas.